Минфин направил в аппарат правительства новую концепцию регулирования криптовалютного рынка в России. Без запретов, но с тотальным контролем.
В отличие от Банка России, Министерство предлагает не запрещать криптовалютное обращение в стране, а взять рынок под полный контроль государства.
Предложения ведомства включают идентификацию и регистрацию всех криптовалютных инвесторов. Их планируют разделять на квалифицированных и неквалифицированных.
Эти инвесторы будут обязаны проводить все операции с криптовалютами через российскую банковскую систему и открыть в банке электронный кошелек. Для регистрации кошелька банки будут собирать большое количество личных данных и проводить идентификацию.
По мнению Минфина, интеграция криптовалютных операций в банковскую инфраструктуру позволит мониторить незаконные и подозрительные транзакции. Правоохранительные органы смогут получить доступ к таким операциям.
Для анализа криптовалютных транзакций ведомство предлагает использовать систему на базе искусственного интеллекта (ИИ), «Прозрачный блокчейн», разработанную российскими учеными.
Механизм идентификации предлагают построить по аналогии со швейцарским сервисом Aximetria. Сервис обеспечивает полный сбор информации – ФИО, адрес, номер телефона и банковских счетов, CVV-коды карт, дату рождения и другие данные клиентов.
Биржи и Р2Р-обменники смогут работать только после регистрации в специальном реестре ЦБ.
Иностранные операторы криптовалютных операций смогут получить лицензию на работу после открытия представительство в РФ, и только через российские банки.
Кроме того, концепция регулирования криптоиндустрии предполагает определение четких правил для майнинга криптовалюты и разработку механизма учета и контроля майнеров.
Министерство финансов считает, что предлагаемый Банком России запрет криптовалют в стране уже невозможен. На нескольких миллионах криптокошельков граждане России хранят около 2 трлн рублей. Объем криптовалютных операций физлиц оценивается в $5 млрд в год.
Ведомство предлагает распределить регулирование между ЦБ, Минфином, Минцифры, ФНС, Генпрокуратурой и Росфинмониторингом. Это позволит увеличить налоговые поступления в бюджет, снизить риски, применять арест и конфискацию криптоактивов в случае мошенничества.
Банк России пока не прокомментировал данный документ, несмотря на призыв президента прийти к единой позиции регуляторов.
Источник: forknews.io
